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Quelques données de base
Le découpage administratif de la France
Le découpage
communal de la France date de la Révolution et a engendré la création de 36 000
communes. Cependant les frontières communales peuvent être des obstacles au
bon fonctionnement d'une agglomération moderne, tant au niveau de la gestion
de la voirie, des réseaux d'eau et d'épuration qu'au niveau des transports.
C'est pourquoi, la loi du 31 décembre 1966 rend effective une meilleure coopération
intercommunale, grâce à la création d'entités appelées Communautés Urbaines.
C'est le 1er janvier 1968 que fut instituée une communauté urbaine regroupant
27 communes autour de Strasbourg. Ce fut l'une des premières avec Bordeaux,
Lille et Lyon.
Depuis, cinq autres communautés urbaines se sont librement constituées dans
les agglomérations de plus de 50 000 habitants : il s'agit de Brest, Cherbourg,
Dunkerque, Le Creusot et Le Mans.
Strasbourg est la onzième agglomération avec les communes connexes.
Les 27 communes de la Communauté Urbaine de Strasbourg sont réparties sur un
territoire de 306 km2 (distance maximale du Nord au Sud : 28 km et d'est en
ouest : 16 km).
Plusieurs définitions de la ville
Agglomération
au sens strict : 418 000 personnes.
Communauté Urbaine de Strasbourg : 27 communes ; 423 700 personnes (recensement
1990).
Zone d'emploi : 238 900 actifs.
Z.P.I.U. : 890 810 habitants en 1990 sur 474 communes. 7e place en France pour
la population de la Z.P.I.U.
Superficie de
la ville selon les migrations alternantes : 1 100 km2 ; 550 000 habitants.
S.D.A.U. de 1973 : 780 km2.
Densité
- Strasbourg : 3 224 hab/km2
- C.U.S. : 1 405 hab/km2
- Paris : 20 241 hab/km2
- Lyon : 8 680 hab/km2
Métropole
- 1936 : 261 000 habitants ;
- pour 11 communes : 1954 : 264 000 habitants. 1962 : 307 000 habitants .
- pour 16 communes : 1968 : 331 000 habitants. 1975 : 366 000 habitants. 1982 : 373 000 habitants.
- 1990 : 388 000 habitants.
Les chiffres ci-dessous sont repris de l'étude Métropole de Strasbourg de Dominique BADARIOTTI et Christiane WEBER.
Taux annuels
- 1936 - 1954 : + 3 000 habitants en 18 ans, soit + 0,064 % par an.
- 1954 - 1962 : + 43 000 habitants en 8 ans, soit + 2,04 % par an.
- 1962 - 1968 : + 24 000 habitants en 6 ans, soit + 1,30 % par an.
- 1968 - 1975 : + 35 000 habitants en 7 ans, soit + 1,51 % par an.
- 1975 - 1982 : + 7 000 habitants en 7 ans, soit + 0,27 % par an.
Facteurs dans l'accroissement démographique
Unité urbaine
Voir la carte "croissance des agglomérations" (source A. Houot)
- Mouvement naturel (en % par an) : 68-75 : + 0,94% * 75-82 : + 0,64% * 82-90 : + 0,70%
- Solde migratoire (en % par an) : 68-75 : + 0,10% * 75-82 : - 0,33% * 82-90 : - 0,21%
C'est donc le mouvement naturel qui explique l'essentiel de cet accroissement pour les 25 dernières années.
La croissance démographique est répartie fort irrégulièrement à travers la ville. On observe une diminution de la population du centre ville et des quartiers péri-centraux, au fur et à mesure de leur rénovation/réhabilitation. Parallèlement, on constate une forte augmentation de la population dans les quartiers de banlieue dans un premier temps, au Nord, au Sud et à l'Ouest, puis dans un second temps ce développement des banlieues est relayé par une progression de la population des communes de la zone péri-urbaine.
- 1968-1990 : - 20 000 habitants au centre ville, qui passe de 110 000 habitants à 90 000 pendant la période.
- 1975-1990 :
- 2000 hab. dans la commune centre, qui passe de 254 000 à 252 000
hab.
+ 24 000 hab. dans les communes de banlieue, qui dans la période progressent de 112 000 à 136 000 hab. - 1968-1990 : + 35 000 néo-ruraux dans les campagnes environnantes.
Pendant la période de 68 à 90, le solde migratoire de la banlieue a toujours été positif, contrairement au solde de la commune centre.
Banlieue
- Mouvement naturel (en % par an) : 68-75 : + 0,75% * 75-82 : + 0,59% * 82-90 : + 0,65%
- Solde migratoire (en % par an) : 68-75 : + 1,98% * 75-82 : + 0,96% * 82-90 : + 0,45%
Commune centre
- Mouvement naturel (en % par an) : 68-75 : + 0,23% * 75-82 : - 0,26% * 82-90 : + 0,18%
- Solde migratoire (en % par an) : 68-75 : - 0,66% * 75-82 : - 0,93% * 82-90 : - 0,55%