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Des conséquences importantes à deux échelles
Le riche héritage historique de la ville, la présence de la frontière ont eu des conséquences à deux échelles, l'échelle régionale et l'échelle nationale.
L'échelle régionale : une métropole contestée
Strasbourg dans l'environnement rhénan
L'Alsace
se caractérise au sein de l'ensemble français par sa richesse, sa forte identité
culturelle et par un réseau urbain dense très proche du type rhénan décrit par
Henri Nonn. Tous les auteurs soulignent le fait que Strasbourg ne domine pas
une région hors du Bas-Rhin (modèle rhénan de développement multipolaire). La
concurrence directe de Strasbourg dans cet environnement rhénan, ce sont des
villes extrêmement puissantes : Karlsruhe au nord, Bâle au sud... mais c'est
aussi la confrontation directe de villes ayant des systèmes très opposés : décentralisation
poussée en Allemagne et en Suisse, centralisation en France.
D'une part, ce type de réseau urbain s'oppose dans sa philosophie au développement
d'états centralisés puissants. D'autre part, la structure axiale de la plaine
du Rhin offre peu de possibilités d'intégration entre ces villes ou même ces
états.
Au niveau économique c'est bien une bipolarisation (Strasbourg/Mulhouse) de
la région qui existe : Strasbourg est donc plutôt située dans une région multipolaire
et est bien plus la ville de référence que la ville de commandement.
Dans le grand Est français
Les liens administratifs avec la Lorraine ont été défaits dans les années 60 même si les liens réels, notamment économiques, existent encore. Saverne et la porte de Bourgogne sont bien une frontière et il n'y a pas de stratégie concertée entre Dijon et Nancy-Metz avec Strasbourg : l'exemple du projet TGV Rhin-Rhône montre bien les difficultés à s'entendre entre ces régions.
L'échelle nationale : une ambition, alléger la centralisation
Strasbourg dans le contexte national
Félix Damette classe Strasbourg dans la catégorie des villes d'état ayant des fonctions d'autorité et des fonctions socioculturelles. Strasbourg comme Toulouse ou même Grenoble s'efforcent de briser le monopole parisien de la synergie entre pouvoir politique et économique (problème de la centralisation française). L'enjeu pour elle, c'est d'atteindre le niveau de "métropole de relations économiques" (Félix Damette), c'est-à-dire d'arriver à nouer, à tisser de véritables relations économiques avec les métropoles voisines.